Regole: Barca regatante VS barca non-regatante

[crafter]

Salve
Anche dopo aver letto il preambolo del secondo capitolo, la regola 14 e la 24 e gli esempi di protesta e ricorso legale di collisioni tra imbarcazioni che gareggiano e quelle che non gareggiano ho dei dubbi.
Mi sembra di aver letto o ascoltato da qualche parte che "Una brca in regata deve dare la precedenza ad una barca che non e' in regata".

E' questo vero? e' assoluto? o deve la barca che gareggia passare alle COLREGS per regolare la precedenza con una che non gareggia?

Spiego la genesi del dubbio: Lo scorso mercoledi' alla regatina serale si e' presentato sulla linea di partenza un tipetto che non ha pagato la retta della stagione sportiva e di conseguenza non ha ricevuto "ufficialmente" la NOR e le SI che specificano esplicitamente che per gareggiare nel circuito organizzato da noi bisogna pagare. Visto che e' una persona "importante" IL CDR lo ha lasciato fare. Alla mia domanda: E" un regatante o non e' un regatante, mi e' stata data una risposta vaga. Io mi preoccupo che se le cose non sono chiare c'e' il rischio che si veleggi nello stesso spazio d'acqua seguendo due tipi di regole.

Grazie.